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浙江省旅游经济强县检查标准
一、基本条件
1、旅游经济发展水平较高。旅游总收入、年接待旅游者总人数、门票总收入等主要旅游经济指标在全省排名前列。
2、政府主导机制健全。旅游产业定位明确、旅游扶持政策落实、旅游专项资金到位、旅游管理机构健全,形成良好的旅游发展氛围。
3、旅游资源开发与保护良好。旅游资源丰富,旅游产品成熟,旅游资源保护措施落实。
4、旅游服务设施完善。与旅游密切相关的交通、住宿、餐饮、购物、娱乐的配套服务设施完善。
5、旅游服务水平较高。坚持依法治旅,注重精神文明建设和旅游教育培训,旅游质量监管与执法机制健全,游客满意度高,无重大旅游安全事故发生。
二、必备条件
1、旅游总收入相当于国内生产总值8%以上
2、年接待旅游者总人数200万人次以上或者旅游景区点门票总收入1000万元以上
3、政府制定旅游业发展总体规划
4、政府每年投入旅游发展专项资金不低于500万元
5、有4A级旅游区(点)或者有四星级饭店
6、全县(市、区)近两年内无重大旅游安全事故发生
 
 
 
三、目次
序号
项    目    分   类
最高得分
1
旅游经济发展水平
200
2
旅游产业定位与政府主导机制
150
3
旅游资源开发与保护
150
4
旅游接待服务与设施
150
5
旅游市场管理与人才培养
150
6
加分项目
100
 
总分为900分(其中加分项目100分),“★”号为必备条件。
 
 
序 号
检 查 项 目
最高得分
分档计分
检查得分
1
旅游经济发展水平(200)
 
 
 
1.1
旅游总收入在各县(市、区)中排名
40
 
 
1.1.1
旅游总收入在全省各县(市、区)中列前10名
 
40
 
1.1.2
旅游总收入在全省各县(市、区)中列前20名
 
30
 
1.1.3
旅游总收入在本市各县(市、区)中列前3名
 
20
 
1.2
旅游总收入相当于本县(市、区)国内生产总值比重
40
 
 
1.2.1
旅游总收入相当于国内生产总值10%以上
 
40
 
1.2.2
旅游总收入相当于国内生产总值9%以上
 
30
 
1.2.3 ★
旅游总收入相当于国内生产总值8%以上
 
20
 
1.3
年接待旅游者总人数
30
 
 
1.3.1
年接待旅游者总人数400万人次以上
 
30
 
1.3.2
年接待旅游者总人数300万人次以上
 
20
 
1.3.3 ★
年接待旅游者总人数200万人次以上
 
15
 
1.4
旅游直接从业人员
30
 
 
1.4.1
旅游直接从业人员6000人以上
 
30
 
1.4.2
旅游直接从业人员4000人以上
 
20
 
1.4.3
旅游直接从业人员2000人以上
 
10
 
1.5
全县(市、区)旅游景区点门票总收入指标
30
 
 
1.5.1
全县(市、区)旅游景区点门票总收入2000万元以上
 
30
 
1.5.2
全县(市、区)旅游景区点门票总收入1500万元以上
 
20
 
1.5.3  ★
全县(市、区)旅游景区点门票总收入1000万元以上
 
15
 
1.6
年过夜旅游人天数指标
30
 
 
1.6.1
年过夜旅游人天数150万人次以上
 
30
 
1.6.2
年过夜旅游人天数100万人次以上
 
20
 
1.6.3
年过夜旅游人天数50万人次以上
 
10
 
2
旅游产业定位与政府主导机制(150)
 
 
 
2.1
县(市、区)政府对旅游业发展的定位
20
 
 
2.1.1
人代会通过的政府工作报告中明确旅游产业定位的
 
20
 
2.1.2
由政府专门下发文件明确旅游产业定位的
 
15
 
2.1.3
政府有关文件中明确旅游产业定位的
 
10
 
2.2
旅游业纳入全县(市、区)国民经济和社会发展计划
20
 
 
2.2.1
纳入政府五年发展计划和远景目标规划
5
 
 
2.2.2
纳入政府年度国民经济和社会发展计划
5
 
 
2.2.3 ★
政府制定旅游业发展总体规划
10
 
 
2.3
建立旅游发展协调机构
20
 
 
2.3.1
由政府主要领导牵头建立旅游发展协调机构,协调解决旅游业发展中的重点难点问题
 
20
 
2.3.2
由政府分管领导牵头建立旅游发展协调机构,协调解决旅游业发展中的具体问题
 
10
 
2.4
政策支持旅游业发展
20
 
 
2.4.1
政府出台专项政策支持旅游业发展
10
 
 
2.4.2
财政、建设、土地和环保等部门推出配套政策支持旅游业发展
6
 
 
2.4.3
乡镇和其他部门推出相关政策支持旅游业发展
4
 
 
2.5
设立旅游发展专项资金保障旅游业发展
30
 
 
2.5.1
政府每年核拨旅游发展专项资金1000万元
 
30
 
2.5.2
政府每年核拨旅游发展专项资金800万元
 
20
 
2.5.3 ★
政府每年核拨旅游发展专项资金500万元
 
10
 
2.6
召开旅游发展工作会议
20
 
 
2.6.1
近三年政府主要领导主持召开旅游发展工作会议
 
20
 
2.6.2
近三年政府分管领导主持召开旅游发展作会议
 
15
 
2.6.3
近三年政府每年召开旅游工作会议
 
10
 
2.7
规范的旅游行政管理机构
20
 
 
2.7.1
建立了“风景与旅游一体”的旅游行政管理机构
 
20
 
2.7.2
建立了旅游行政管理机构
 
10
 
3
旅游资源开发与保护(150)
 
 
 
3.1
旅游产品开发
60
 
 
3.1.1
拥有年接待游客量达到一定规模的旅游区(点)
20
 
 
3.1.1.1
拥有年接待游客量200万人次的旅游区(点)
 
20
 
3.1.1.2
拥有年接待游客量100万人次的旅游区(点)
 
15
 
3.1.1.3
拥有年接待游客量50万人次的旅游区(点)
 
10
 
3.1.2
拥有国家A级旅游景区(点)
20
 
 
3.1.2.1★
拥有国家4A级旅游景区(点)
 
20
 
3.1.2.2
拥有国家3A级旅游景区(点)
 
10
 
3.1.3
旅游区(点)的设施
20
 
 
3.1.3.1
主要旅游区(点)有中英文对照的说明牌和设置符合国家标准的公共信息图形符号
10
 
 
3.1.3.2
旅游区(点)有灯饰夜景或晚间室外游览项目
10
 
 
3.2
旅游市场促销
40
 
 
3.2.1
旅游市场促销经费有保障
20
 
 
3.2.1.1
政府每年核拨经费300万元保障旅游市场促销
 
20
 
3.2.1.2
政府每年核拨经费200万元保障旅游市场促销
 
15
 
3.2.1.2
政府每年核拨经费100万元保障旅游市场促销
 
10
 
3.2.2
旅游市场促销工作
20
 
 
3.2.2.1
有旅游市场促销年度计划和目标,并付诸实施
5
 
 
3.2.2.2
参加国家和省组织的旅游市场促销
5
 
 
3.2.2.3
当地政府每年组织较大的旅游促销活动
5
 
 
3.2.2.4
有明确的地方旅游形象和主题
5
 
 
3.3
旅游资源保护
50
 
 
3.3.1
政府对旅游区(点)的文物保护有投入、有措施
8
 
 
3.3.2
政府对旅游区(点)的园林保护有投入、有措施
8
 
 
3.3.3
政府对旅游区(点)的自然生态环境保护有措施
8
 
 
3.3.4
生活垃圾无害化处理率
5
 
 
3.3.4.1
生活垃圾无害化处理率等于或大于80%
 
5
 
3.3.4.2
生活垃圾无害化处理率等于或大于60%
 
3
 
3.3.4.3
生活垃圾无害化处理率等于或大于50%
 
2
 
3.3.5
生活污水无害化处理率
5
 
 
3.3.5.1
生活污水无害化处理率等于或大于60%
 
5
 
3.3.5.2
生活污水无害化处理率等于或大于50%
 
3
 
3.3.6
城区噪声平均值等于或小于58分贝的天数不低于200天
5
 
 
3.3.7
城区空气污染指数小于100的天数不低于200天
5
 
 
3.3.8
城区饮用水质合格率不低于95%、城区污水处理率不低于50%
6
 
 
4
旅游接待服务与设施(150)
 
 
 
4.1
旅游咨询服务
20
 
 
4.1.1
旅游咨询服务点
10
 
 
4.1.1.1
车站、码头等交通集散地和主要商业街区均设有旅游咨询服务点,接受游客咨询投诉,提供旅游宣传资料,代办交通住宿预定,提供触摸屏电脑旅游信息查询
 
10
 
4.1.1.2
车站、码头等交通集散地和主要商业街区设有旅游咨询服务点,接受游客咨询投诉,提供旅游宣传资料,代办交通住宿预定,提供触摸屏电脑旅游信息查询
 
5
 
4.1.2
对外公布旅游咨询电话,24小时有人接听
3
 
 
4.1.3
旅游地图广告牌
3
 
 
4.1.3.1
车站、码头等交通集散地均设有中英文的旅游地图广告牌
 
3
 
4.1.3.2
车站、码头等交通集散地设有中英文的旅游地图广告牌
 
2
 
4.1.3.3
在车站、码头等交通集散地设有旅游地图广告牌
 
1
 
4.1.4
旅游咨询服务场所的接待人员具备的语言能力
4
 
 
4.1.4.1
旅游咨询服务场所的接待人员能用英语接待
2
 
 
4.1.4.2
旅游咨询服务场所的接待人员全部用普通话接待
2
 
 
4.2
旅行社
15
 
 
4.2.1
旅行社的规模
5
 
 
4.2.1.1
有国际旅行社或10家国内旅行社
 
5
 
4.2.1.2
有8家国内旅行社
 
4
 
4.2.1.3
有5家国内旅行社
 
3
 
4.2.2
旅行社服务质量达到国家和行业标准要求
5
 
 
4.2.2.1
按照国家或省的示范文本签订旅游合同
2
 
 
4.2.2.2
旅游合同签订率100%
2
 
 
4.2.2.3
两年未发生严重质量事故
1
 
 
4.2.3
导游人员的数量
5
 
 
4.2.3.1
有3名外语导游或100名普通话导游
 
5
 
4.2.3.2
有外语导游或80名普通话导游
 
4
 
4.2.3.3
有50名普通话导游
 
3
 
4.3
旅游交通
40
 
 
4.3.1
可进入性
20
 
 
4.3.1.1
距城区50公里以内有高速公路出入口
7
 
 
4.3.1.2
有高等级公路连接高速公路通往城区
7
 
 
4.3.1.3
通往城区的高等级公路上有规范的交通标识牌
6
 
 
4.3.2
境内旅游交通
20
 
 
4.3.2.1
车站、码头有旅游专线巴士或出租汽车服务
5
 
 
4.3.2.2
有高等级公路连接城区和主要旅游区(点)
5
 
 
4.3.2.3
城区主要道路有规范的交通标识牌
5
 
 
4.3.2.4
城区通往主要旅游区(点)的高等级公路上有规范的旅游交通标识牌
5
 
 
4.4
旅游住宿
40
 
 
4.4.1
境内旅游饭店客房床位总量满足80%以上旅游者需求
10
 
 
4.4.2
境内星级饭店档次
10
 
 
4.4.2.1
境内有五星级饭店
 
10
 
4.4.2.2★
境内有四星级饭店
 
8
 
4.4.2.3
境内有三星级饭店
 
5
 
4.4.3
旅游饭店的星评率
5
 
 
4.4.3.1
旅游饭店的星评率达到70%
 
5
 
4.4.3.2
旅游饭店的星评率达到60%
 
4
 
4.4.3.3
旅游饭店的星评率达到50%
 
3
 
4.4.4
旅游饭店的设施
10
 
 
4.4.4.1
旅游饭店设置符合国家标准的公共信息图形符号
2
 
 
4.4.4.2
星级饭店有便捷的交通订票功能
3
 
 
4.4.4.3
星级饭店能免费提供本县(市、区)的旅游地图
3
 
 
4.4.4.4
有按照我省地方标准创建的“绿色饭店”
2
 
 
4.4.5
乡镇及旅游区(点)家庭旅馆床位数量
5
 
 
4.4.5.1
乡镇及旅游区(点)家庭旅馆床位800张
 
5
 
4.4.5.2
乡镇及旅游区(点)家庭旅馆床位500张
 
4
 
4.4.5.3
乡镇及旅游区(点)家庭旅馆床位300张
 
3
 
4.5
旅游餐饮
10
 
 
4.5.1
旅游主管部门对旅游餐馆实行标准化管理
2
 
 
4.5.2
餐饮规模和特色
6
 
 
4.5.2.1
有提供地方特色风味餐饮较集中的街区
3
 
 
4.5.2.2
有适合主要客源地游客口味的餐馆
3
 
 
4.5.3
各类餐馆食品卫生符合有关法规和标准
2
 
 
4.6
旅游购物
10
 
 
4.6.1
有方便旅游者购物的步行商业街区
3
 
 
4.6.2
旅游购物场所设立本地特色商品专柜
3
 
 
4.6.3
有富有地方特色的标志性旅游纪念品
2
 
 
4.6.4
有旅游小商品市场或夜市
2
 
 
4.7
旅游娱乐
5
 
 
4.7.1
有常年为旅游者提供地方特色的文化活动
3
 
 
4.7.2
有晚间或者水上等游览项目
2
 
 
4.8
旅游公用服务设施
10
 
 
4.8.1
旅游厕所
7
 
 
4.8.1.1
城区主要街道的厕所可以满足旅游者需要
1
 
 
4.8.1.2
旅游区(点)的厕所布局合理,基本满足旅游者需要
1
 
 
4.8.1.3
旅游购物场所的厕所布局合理,基本满足旅游者需要
1
 
 
4.8.1.4
旅游餐饮场所的厕所布局合理,基本满足旅游者需要
1
 
 
4.8.1.5
旅游厕所的服务质量符合国家标准
3
 
 
4.8.2
公用电话亭在城区和旅游区(点)分布合理、完好无损
1
 
 
4.8.3
城区主要街道和星级饭店有外币兑换点
1
 
 
4.8.4
主要旅游经营单位的水电气供应有保障
1
 
 
5
旅游市场管理与人才培养(150)
 
 
 
5.1
旅游与公安、工商等部门构成市场治理联动机制
10
 
 
5.1.1
建立旅游市场治理联动机制有文件,每年联合检查3次及以上,及时处理违法行为
 
10
 
5.1.2
建立旅游市场治理联动机制有文件,每年联合检查,及时处理违法行为
 
8
 
5.1.3
建立旅游市场治理联动机制有文件,各自检查,联合查处违法行为
 
5
 
5.2
旅游市场建立质量监管与执法机制
15
 
 
5.2.1
成立了旅游质量监管管理机构,有3个以上正式编制,并已实际运作
 
15
 
5.2.2
成立了旅游质量监管管理机构,有正式编制,并已实际运作
 
10
 
5.2.3
有兼职的旅游市场执法队伍
 
5
 
5.3
旅游投诉机制完善
10
 
 
5.3.1
设有游客投诉中心
5
 
 
5.3.2
在车站、码头和景点等地公布统一的旅游投诉电话
5
 
 
5.4
近二年旅游投诉的圆满解决率
10
 
 
5.4.1
圆满解决率100%
 
10
 
5.4.2
圆满解决率90%以上
 
8
 
5.4.3
圆满解决率80%以上
 
5
 
5.5
旅游市场规范
20
 
 
5.5.1
没有未取得《旅行社业务经营许可证》而从事旅游业务的
5
 
 
5.5.1
旅游团队租用的车辆和驾驶员证照齐全
5
 
 
5.5.1
无围追兜售、尾随强卖现象
4
 
 
5.5.1
旅游购物场所无假冒伪劣商品
3
 
 
5.5.1
旅游文化娱乐活动内容健康、无"黄、赌、毒"
3
 
 
5.6
通过问卷调查获得本县(市、区)游客满意率
10
 
 
5.6.1
游客满意率95%
 
10
 
5.6.2
游客满意率90%以上
 
8
 
5.6.3
游客满意率85%以上
 
5
 
5.7
旅游应急救援
15
 
 
5.7.1
有全县(市、区)旅游应急预案
5
 
 
5.7.2
有旅游应急救援机构并公布救援电话
5
 
 
5.7.3
主要旅游区(点)制定旅游应急预案
5
 
 
5.8
旅游安全制度健全
10
 
 
5.8.1
县(市、区)组织相关部门定期严格检查旅游安全
2
 
 
5.8.2
旅游经营单位普遍建立安全教育和防范制度,每年都进行检查落实
2
 
 
5.8.3
旅游区(点)和交通集散地设有专职的安全保卫人员
2
 
 
5.8.4
主要旅游区(点)设有医疗救护点
2
 
 
5.8.5
建立重大旅游安全事故紧急处理及报告制度
2
 
 
5.9  ★
全县(市、区)近两年内无重大旅游安全事故发生
10
 
 
5.10
旅行社投保旅行社责任险率达到100%
5
 
 
5.11
旅游精神文明建设有机构、有规划、有部署
5
 
 
5.12
旅游业获得各级先进称号
10
 
 
5.12.1
获得国家级单位授予的先进称号
 
10
 
5.12.2
获得省级单位授予的先进称号
 
8
 
5.12.3
获得市级单位授予的先进称号
 
5
 
5.13
旅游教育
20
 
 
5.13.1
在职业高中或职业中专设立旅游班
10
 
 
5.13.2
旅游企业直接从业人员专业培训比重
10
 
 
5.13.2.1
参加旅游专业培训的占旅游企业直接从业人员的95%
 
10
 
5.13.2.2
参加旅游专业培训的占旅游企业直接从业人员的85%以上
 
8
 
5.13.2.3
参加旅游专业培训的占旅游企业直接从业人员的80%以上
 
5
 
6
加分项目(100)
 
 
 
6.1
旅游部门牵头评审旅游投资项目,确保旅游发展规划实施
10
 
 
6.1.1
旅游部门牵头评审旅游投资项目的立项
3
 
 
6.1.1
旅游部门牵头评审旅游投资项目的规划
4
 
 
6.1.1
旅游部门牵头评审旅游投资项目的土地出让
3
 
 
6.2
旅游资源
5
 
 
6.2.1
拥有A级景区外国家级称号的旅游资源3个
 
5
 
6.2.2
拥有A级景区外国家级称号的旅游资源2个
 
4
 
6.2.3
拥有A级景区外国家级称号的旅游资源
 
3
 
6.3
旅游产品开发
35
 
 
6.3.1
民营或外资投资开发、经营旅游项目
5
 
 
6.3.1.1
有投资开发经营旅游项目,到位资金上亿元的民营或外资企业
 
5
 
6.3.1.2
有投资开发经营旅游项目,到位资金5000万元的民营或外资企业2个
 
3
 
6.3.1.3
有投资开发经营旅游项目,到位资金5000万元的民营或外资企业
 
2
 
6.3.2
取得乡村旅游资质认定
15
 
 
6.3.2.1
有“全国工农业旅游示范点”
5
 
 
6.3.2.2
有“浙江省农家乐特色示范村”
5
 
 
6.3.2.3
有“浙江省休闲渔业示范基地”
5
 
 
6.3.3
以山为主的旅游区(点)有不影响环境及景观的登山旅游索道
5
 
 
6.3.4
有高尔夫球场、温泉、游轮等城郊型高品位的休闲旅游项目
10
 
 
6.4
旅游宣传
15
 
 
6.4.1
开通旅游信息网站并与“浙江之旅”链接
5
 
 
6.4.2
能免费提供反映当地旅游资源的宣传册
5
 
 
6.4.3
在电台、电视台及当地主要报纸有固定的旅游栏目
5
 
 
6.5
旅行社的质量
10
 
 
6.5.1
有国家旅游局公布的全国百强国际旅行社
 
10
 
6.5.2
有国家旅游局公布的全国百强国内旅行社
 
8
 
6.5.3
有省旅游局公布的全省五十强的国内旅行社
 
5
 
6.6
旅游交通
15
 
 
6.6.1
距城区50公里以内有火车站
5
 
 
6.6.2
距城区100公里以内有民用机场
5
 
 
6.6.3
沿海(江、河、湖)的县(市、区)有客运码头
5
 
 
6.7
引进著名饭店集团
5
 
 
6.7.1
引进了国际品牌前十位的饭店集团
 
5
 
6.7.2
引进了国内品牌前十位的饭店集团
 
4
 
6.7.3
引进了国内品牌前二十位的饭店集团
 
3
 
6.8
入境旅游
5
 
 
6.8.1
年接待入境旅游者5万人次
 
5
 
6.8.2
年接待入境旅游者3万人次
 
4
 
6.8.3
年接待入境旅游者1万人次
 
3
 
合计得分
 
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