桐乡市旅游经济发展工作领导小组办公室编        2008年5月15日

 

 

 

本 期 要 目

 

●  桐乡市召开服务业发展暨省旅游经济强市创建工作动员会议

●桐乡市召开全市旅游工作专题会议  部署旅游创强具体工作和行风建设

●  桐乡市出台《关于进一步加快旅游经济发展的若干意见》

●  桐乡市出台《创建浙江省旅游经济强市工作实施方案》

●  简讯三则

1、市创强办指导乌镇镇开展创建工作

2、市旅游局聘请10名旅游系统行风监督员

3、市旅游局积极做好震后救灾工作

 

 

 

 

桐乡市召开服务业发展暨省旅游经济强市创建工作动员会议

 

4月29日，桐乡市委、市政府召开全市服务业发展暨省旅游经济强市创建工作动员会议，动员全市广大干部群众，振奋精神，创新思路，着力创建省旅游经济强市，努力开创服务业发展新局面。市委副书记、市长朱海平，市政协主席池晓明，市人大副主任沈德兴，市政府副市长费玉林，市服务业发展工作领导小组成员单位的负责人，市级有关单位、部门的负责人，以及各镇、街道的负责人参加了会议。会议由费玉林副市长主持，朱海平市长作重要讲话。

 

朱海平强调，创建浙江省旅游经济强市，要从四个方面做好工作：一要加强组织领导，形成党委和政府领导、部门分工协作、全社会共同参与的工作机制；二要落实工作责任，建立健全“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系；三要强化政策保障，市财政安排1000万元旅游发展专项资金，重点用于重大旅游建设项目、完善旅游服务基础设施、编制专项旅游规划的补助和旅游经济强镇、特色旅游村的奖励；四要加大宣传力度，创新宣传形式和载体，在全市形成一种全体市民人人知晓、干部群众个个关心、全社会广泛参与的良好氛围。

会上，市旅游经济发展工作领导小组办公室主任、市旅游局局长费坤江就如何扎实开展创建浙江省旅游经济强市工作发言。第一，开好一个旅游系统创强动员会；第二，建立一个合力推进的组织协调机制；第三，完善一批软硬件服务配套设施；第四，营造一个良好创强兴旅氛围；第五，精心准备迎检方案，确保一次性成功创建浙江省旅游经济强市。

会后，市政府与发改局、财政（地税）局、规划建设局、国土资源局、乌镇镇等28个部门、单位和镇签订了创建浙江省旅游经济强市工作目标责任书，确保创强目标的顺利实现。

 

 

5月12日下午，全市旅游工作会议在银园大酒店隆重召开，桐乡市副市长费玉林，市长助理郑联合，各旅游景区（点）、星级酒店、旅行社和全国工农业旅游示范点总经理，旅游行风监督员，乌镇镇创建旅游强镇工作分管领导，白马墩村创建特色旅游村工作分管领导，旅游局机关全体工作人员参加了会议。会议由章吾毛书记主持，费坤江局长作创建省旅游经济强市动员报告。

    费坤江认真总结了创强前阶段工作的完成情况。市政府及时成立旅游经济发展工作领导小组及办公室；召开全市服务业发展暨省旅游经济强市创建工作动员会议，市长朱海平出席并作重要讲话；出台《关于进一步加快旅游经济发展的若干意见》和《桐乡市创建浙江省旅游经济强市工作实施方案》，每年安排旅游发展资金不少于1000万元，用于全市旅游宣传、市场促销、重大旅游项目建设、旅游服务基础设施完善、编制专项旅游规划、扶持旅游企业发展、开展旅游工作考核和创建旅游经济强镇、特色旅游村的补助奖励。

费坤江强调，创建旅游经济强市要注重五个抓。第一，抓领导，做好省、市领导、局领导和部门领导的汇报、沟通工作；第二，抓协调，创强四个工作小组要明确分工、系统布置，争取部门配合；第三，抓建管，指导乌镇镇和白马墩村做好创强工作，抓好旅游基础设施配套工作；第四，抓氛围，创强宣传要有专题、简报、公益广告，提高创强工作的知晓率；第五，抓台帐，做好创强资料的收集、整理和归档，确保台帐资料准确、真实、正确。

费坤江指出，创建旅游经济强市是一项涉及面广、任务繁重的系统性工作，需要各旅游企业的积极配合。乌镇景区争取成为国家5A级旅游景区，华庄生态农业园成为国家4A级旅游景区。旅游饭店要不断提高星级档次，扩大经营规模，优化旅游饭店资源，增强竞争力。旅行社在数量上实行优胜劣淘的市场原则，努力提高接待量。

会上，还布置了2008年度旅游企业考核工作、旅行社地接奖励工作和旅游行风建设工作，并举行了旅游行风监督员聘请仪式。

 

 

桐乡市政府近日出台《关于进一步加快旅游经济发展的若干意见》。力争全市旅游经济主要指标五年翻番，旅游服务质量明显提升，旅游产业成为服务业和全市国民经济的支柱产业。市政府每年安排旅游发展资金不少于1000万元，用于全市旅游宣传、市场促销、重大旅游项目建设、旅游服务基础设施完善、编制专项旅游规划、扶持旅游企业发展、开展旅游工作考核和创建旅游经济强镇、特色旅游村的补助奖励。对开发前景好、影响大的旅游建设项目，当年新增投资在1000万元以上的，按新增投资额给予一定的奖励。对评定为国家3A级以上的旅游景区、全国工农业旅游示范点、三星级以上旅游饭店、省级以上绿色饭店、三星级以上专业市场、四星级以上旅游购物点和进入嘉兴市十强、浙江省百强的旅行社分别给予一次性奖励。对旅游宣传、广告等专项活动给予一定支持。市政府把旅游工作作为政府一项重要工作来抓，纳入市对有关镇、街道和部门职能工作考核内容。市政府鼓励旅游企业通过联合、兼并、收购或实行股份制等方式，加快组建以资本为纽带的旅游企业集团，实现跨区域、跨行业发展和网络化、集团化经营。加强对旅游企业的考核和监管，健全安全管理、质量监督管理等制度，完善旅游投诉处理工作机制和旅游市场综合治理机制，努力营造良好的旅游市场发展环境。

 

 

桐乡市政府近日出台《桐乡市创建浙江省旅游经济强市工作实施方案》。实施方案提出2008年，桐乡市创建浙江省首批旅游经济强市，乌镇镇、白马墩村分别创建省旅游强镇、特色旅游村。到2010年，争创一批省旅游强镇和特色旅游村。

创强工作重点包括：1、加大政府扶持力度，增加旅游专项资金投入，制订和完善产业支撑政策，建立政府主导、企业主体、市场运作的旅游发展工作机制，提高旅游经济发展水平。2、编制旅游业发展总体规划，全面准确地对全市旅游产业进行定位，科学确定旅游业发展目标和方向。3、加大基础设施建设力度，完善旅游标识标牌及旅游信息咨询等公共服务设施，增强城市旅游功能。4、加大行业规范管理力度，完善考核制度，建立长效管理机制，建立并依托行业协会，优化旅游环境，全方位提高旅游服务水平。5、加大旅游产品开发和宣传促销力度，依托节庆等活动丰富和提升“风雅桐乡，水墨乌镇”旅游品牌的内涵和影响力。

创强工作步骤分四个阶段：第一、准备发动阶段（2008年4月前）；第二、具体实施阶段（2008年4月-8月）；第三、全面迎检阶段（2008年9月-2008年10月）；第四、完善提高阶段（2008年11月-2010年12月）。

创强工作要求：1、统一思想，提高认识。各有关部门和有关镇、村要统一思想，充分认识开展创强活动的重要性，把创强工作列入重要议事日程，保证创强工作顺利进行。2、加强领导，明确分工。成立桐乡市旅游经济发展工作领导小组，具体负责创建工作的组织、协调、实施和日常管理工作，抽调专门工作人员，做好文件、资料、图片的收集、整理、归档和创强信息的汇总编报工作。有关镇街道和部门要明确分管领导，安排具体人员，落实相关创建任务和工作职责，确保创强工作顺利开展。3、齐抓共管，通力协作。领导小组要定期研究和部署创强工作，各有关部门和有关镇、村要增强责任感和紧迫感，密切配合，通力合作，形成群策群力，合力推进的创建局面。4、广泛宣传，深入发动。新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，紧紧围绕创建工作中心，开展大宣传、营造大氛围，宣传创强对推进我市全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重大意义，引导广大市民提高认识，自觉参与，积极创建。

 

简讯三则

 

▲ 市创强办指导乌镇镇开展创建工作。5月14日，市创强办主任、市旅游局局长费坤江和市旅游局副局长钟新江带领创强办有关工作人员赴乌镇镇就做好旅游经济强市、旅游经济强镇及旅游特色村的创建工作进行了实地指导。费坤江要求乌镇镇在市政府的统一领导下，根据市创强办的工作指导，组建工作班子，制定工作计划，落实工作责任，全面推进乌镇镇旅游经济强镇和乌镇白马墩村旅游特色村创建的各项工作。

 

▲ 市旅游局聘请10名旅游系统行风监督员。为进一步加强桐乡旅游行风建设，树立旅游企业诚信意识，规范旅游市场秩序，提升我市中国优秀旅游城市新形象，经有关单位推荐、个人自荐，桐乡市旅游局研究决定聘请黄建兴等10名同志为旅游系统行风监督员，聘期两年（2008年5月至2010年5月），主要任务是在全市范围内开展旅游行风监督工作，促进旅游业健康发展。

 

▲ 市旅游局积极做好震后救灾工作。四川地区发生强烈地震后,根据国家旅游局要求，为保护广大游客安全，桐乡市旅游局立即启动紧急事故处理预案，及时了解旅行社在川情况。同时，发出紧急通知，要求各旅行社立即停止前往或途经四川的组团旅游业务，已经接团的应立即终止或改变行程，并做好耐心解释工作。在震区有团队的旅行社，及时同导游、领队联系，了解客人的情况，保持联系，创造条件让游客及时返回。到15日止，我市旅行社组团在川的团队共4批99人次，已返还3批84人次，还有1批15名游客已抵达云南，将于近日返桐。游客人身、财产都没有损害。